“不止是鋼貨”備注:電解鋁行業(yè)的供給側(cè)改革非常成功,葛紅林現(xiàn)任中國有色金屬協(xié)會會長,曾擔(dān)任中鋁集團董事長、寶鋼集團副總、成都市長,是最合適談電解鋁供給側(cè)改革對鋼鐵行業(yè)啟示的人選。
2024年12月5日-7日,2025中國鋼鐵市場展望暨“我的鋼鐵”年會在上海盛大召開。7日大會上,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會會長、原中鋁集團董事長葛紅林發(fā)表了題為《去內(nèi)卷的法治化市場化改革——電解鋁供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與啟示》的主題演講。
2002年到2017年以來的15年間,我國電解鋁產(chǎn)能過剩的宏觀調(diào)控一直在進行,遺憾的是,出現(xiàn)了“調(diào)控—膨脹—再調(diào)—再膨脹”的怪圈。
葛紅林表示,2016年底有關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)在充分研究判斷的基礎(chǔ)上,向中央有關(guān)部門提出關(guān)于《亟需嚴(yán)控電解鋁新增產(chǎn)能》的報告,引發(fā)了全國統(tǒng)一行動的電解鋁供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的改革。
經(jīng)過改革之后,現(xiàn)在的電解鋁行業(yè)是最具行業(yè)自律的產(chǎn)業(yè),也是最具國際競爭力的行業(yè),加快了高質(zhì)量發(fā)展步伐。改革通過創(chuàng)新法治化和市場化相融,電解鋁行業(yè)有效引導(dǎo)了企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營和產(chǎn)能置換交易,確保了國家政策的透明化執(zhí)行,而且不需要國家給予財政補貼,可以說,是發(fā)揮市場和政府協(xié)同作用的生動體現(xiàn),也為未來其他產(chǎn)能過剩行業(yè)的改革提供了可復(fù)制、可拷貝的方法。
談及鋼鐵工業(yè)的發(fā)展,葛紅林認(rèn)為,除了在節(jié)能減排上下功夫之外,也要在行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上下功夫。對鋼鐵行業(yè)來講,化解當(dāng)前供大于需的難點問題,關(guān)鍵是嚴(yán)控實際產(chǎn)量,應(yīng)以合規(guī)產(chǎn)能倒逼產(chǎn)量,將產(chǎn)量控制在產(chǎn)能之內(nèi)。