國家礦山安全監(jiān)察局綜合司關(guān)于征求《煤礦瓦斯防治能力評(píng)估辦法（再次征求意見稿）》意見的函

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門，國家礦山安全監(jiān)察局有關(guān)省級(jí)局，有關(guān)中央企業(yè)：

前期，國家礦山安全監(jiān)察局起草了《煤礦瓦斯防治能力評(píng)估辦法（征求意見稿）》，并公開征求了意見，經(jīng)梳理研究分析，對(duì)《煤礦瓦斯防治能力評(píng)估辦法（征求意見稿）》進(jìn)行了修改完善，現(xiàn)再次征求意見（附件1）。

請(qǐng)國家礦山安全監(jiān)察局有關(guān)省級(jí)局組織本轄區(qū)煤礦研提修改意見，并匯總反饋。請(qǐng)各單位于2025年3月18日前，將意見建議匯總表（附件2）反饋至國家礦山安全監(jiān)察局安全基礎(chǔ)司。

聯(lián)系人及電話：張臻豪，010－64464787、64464294（傳真）；

電子郵箱：jcszfc@126.com。

附件：煤礦瓦斯防治能力評(píng)估辦法（再次征求意見稿）

國家礦山安全監(jiān)察局綜合司

2025年3月7日

煤礦瓦斯防治能力評(píng)估辦法（再次征求意見稿）

第一條 為有效提升煤礦瓦斯防治能力，保障煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱煤礦瓦斯防治能力評(píng)估（以下簡稱評(píng)估），是指井工煤礦發(fā)生下列情形后，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門牽頭、國家礦山安全監(jiān)察局有關(guān)省級(jí)局參加，對(duì)其瓦斯防治能力進(jìn)行的測(cè)評(píng)。（一）發(fā)生瓦斯死亡事故的；（二）發(fā)生瓦斯涉險(xiǎn)事故（3人以上）的；（三）發(fā)生瓦斯高值超限（采掘工作面因瓦斯治理不到位造成瓦斯?jié)舛冗_(dá)到3%及以上且持續(xù)時(shí)長達(dá)到10分鐘及以上的，不包括停電停風(fēng)及打鉆噴孔）的；（四）監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)開展瓦斯防治能力評(píng)估的。

第三條 評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括煤礦瓦斯防治的機(jī)構(gòu)、人員、制度、裝備、措施、安全投入等方面。

第四條 評(píng)估應(yīng)根據(jù)礦井瓦斯等級(jí)，按照煤與瓦斯突出、高瓦斯、低瓦斯礦井瓦斯防治能力評(píng)估評(píng)分表（見附表A、附表B、附表C），采取查閱資料、井下現(xiàn)場(chǎng)核查等相結(jié)合的方式進(jìn)行，逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分。

第五條 評(píng)估得分80分及以上且無“不合格”項(xiàng)的，認(rèn)定具備瓦斯防治能力。評(píng)估得分低于80分或有“不合格”項(xiàng)的，認(rèn)定為不具備瓦斯防治能力。經(jīng)評(píng)估不具備瓦斯防治能力的，不得恢復(fù)生產(chǎn)，必須制定、落實(shí)整改措施，整改完成后可重新評(píng)估；評(píng)估合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

第六條 省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門組織開展評(píng)估后，編制評(píng)估報(bào)告，主要內(nèi)容包括：煤礦基本情況、評(píng)估原因、評(píng)估程序與過程、存在問題與改進(jìn)措施、主要結(jié)論，并附礦井瓦斯防治能力評(píng)估評(píng)分表。參加評(píng)估人員簽字確認(rèn)，對(duì)相關(guān)評(píng)估內(nèi)容負(fù)責(zé)。

第七條 省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、國家礦山安全監(jiān)察局有關(guān)省級(jí)局要適時(shí)對(duì)評(píng)估認(rèn)定具備瓦斯防治能力的煤礦開展“回頭看”和現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)不具備瓦斯防治能力的煤礦，要責(zé)令立即停產(chǎn)整改，并向地方人民政府通報(bào)。對(duì)提供虛假材料的煤礦和在評(píng)估過程中弄虛作假的人員，依法問責(zé)追責(zé)。

第八條 本辦法由國家礦山安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。附表：A.煤與瓦斯突出礦井瓦斯防治能力評(píng)估評(píng)分表B.高瓦斯礦井瓦斯防治能力評(píng)估評(píng)分表C.低瓦斯礦井瓦斯防治能力評(píng)估評(píng)分表