日前,山西省呂梁市科技局面向該市13個(gè)縣(市、區(qū))工科局(發(fā)改工信和科技商務(wù)局、科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),以及各省級(jí)開發(fā)區(qū)科技管理部門、高等院校、科研院所等單位,征集2025年度科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)需求?!皩?duì)于申報(bào)建設(shè)的創(chuàng)新平臺(tái),只要符合相關(guān)條件,我們將按達(dá)標(biāo)即準(zhǔn)原則給予支持?!?月14日,呂梁市科技局黨組書記、局長(zhǎng)李永勝接受科技日?qǐng)?bào)采訪時(shí)表示,“我們不僅要讓創(chuàng)新平臺(tái)興建起來,還要讓其強(qiáng)壯起來,助力全市科技創(chuàng)新‘突圍’?!?
創(chuàng)新平臺(tái)匯聚人才、資金、信息等各類創(chuàng)新要素,是科技創(chuàng)新的主陣地,也是推動(dòng)有組織科研的關(guān)鍵抓手。2024年以來,呂梁市針對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)稀缺、承載能力弱的問題,出臺(tái)一系列扶持政策,激勵(lì)企業(yè)和科研院所聯(lián)手建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái),強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)的績(jī)效考核,優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)布局,推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)增效。
平臺(tái)建設(shè)增強(qiáng)科技創(chuàng)新合力
“我們鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,支持建立研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新平臺(tái),參與重大科技項(xiàng)目攻關(guān)?!崩钣绖僬f。
4月8日,在位于呂梁市孝義市的山西省多功能鎂合金成型技術(shù)創(chuàng)新中心,科研人員正忙著對(duì)高強(qiáng)耐熱鎂合金、高比能鎂電極材料進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。山西省多功能鎂合金成型技術(shù)創(chuàng)新中心由山西東義鎂業(yè)有限公司聯(lián)合太原理工大學(xué)建設(shè),旨在突破多功能鎂合金材料的應(yīng)用技術(shù)瓶頸?!皠?chuàng)新中心是公司首個(gè)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。我們要用好用足各項(xiàng)優(yōu)惠政策,疊加太原理工大學(xué)的科研和人才優(yōu)勢(shì),努力建成全國(guó)一流的多功能鎂合金成型技術(shù)創(chuàng)新高地?!鄙轿鳀|義鎂業(yè)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理張恩耀說。
呂梁是著名革命老區(qū),也是全國(guó)最大優(yōu)質(zhì)主焦煤基地、焦化產(chǎn)業(yè)基地、氧化鋁生產(chǎn)基地和清香型白酒基地。然而,由于創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面存在不足,這些資源優(yōu)勢(shì)一度無法發(fā)揮最大力量。李永勝坦言:“全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量少、科研能力不強(qiáng),導(dǎo)致難以匯聚頂尖科研人才,在承接重大科研項(xiàng)目時(shí)力不從心,前沿科技創(chuàng)新研究工作也困難重重?!?
2024年,呂梁市堅(jiān)持問題導(dǎo)向,開展創(chuàng)新平臺(tái)培育工作,出臺(tái)《科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)管理辦法》以及《支持科技創(chuàng)新若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》),完善政策支撐體系,解決創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)滯后、管理機(jī)制不完善等突出問題,增強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)效能。
《措施》明確規(guī)定,“真金白銀”支持各類創(chuàng)新平臺(tái)及載體建設(shè)。例如,對(duì)獲批(認(rèn)定)建設(shè)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、中試基地等創(chuàng)新平臺(tái),分別予以500萬元、300萬元、100萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持;對(duì)獲批(認(rèn)定)建設(shè)的省級(jí)和市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),分別予以100萬元、50萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。此外,對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器也分別給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。
在建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)的過程中,呂梁堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),服務(wù)該市“985”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈與千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,打造導(dǎo)向鮮明、聚才引智的創(chuàng)新陣地。
“我們嚴(yán)格按照《科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)管理辦法》規(guī)定,支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校和科研院所,圍繞9條工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、8條特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、5條服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈以及千億產(chǎn)業(yè)集群,共建各類創(chuàng)新平臺(tái),鼓勵(lì)其開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。”李永勝介紹,“創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)申報(bào)后,科技局采取清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、臺(tái)賬化落實(shí),只要符合條件就準(zhǔn)許建設(shè),做到了達(dá)標(biāo)即準(zhǔn)建、免申即享優(yōu)惠政策”。
2024年,呂梁成功獲批山西省多功能鎂合金成型技術(shù)創(chuàng)新中心、山西省白酒生態(tài)釀造技術(shù)創(chuàng)新中心等5個(gè)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),新認(rèn)定呂梁市新型光電材料及其器件重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等21個(gè)市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。截至目前,呂梁全市省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)總數(shù)達(dá)到49個(gè),科技創(chuàng)新合力不斷增強(qiáng)。
績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)布局
呂梁交城義望鐵合金有限公司自主研發(fā)碳錳鐵冶煉工藝,并用鐵合金冶煉廢渣生產(chǎn)無機(jī)纖維密度板,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。在呂梁市科技局指導(dǎo)下,公司成立了呂梁市液態(tài)廢渣資源化利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,開展熱能回收、提取有用元素方面的科研攻關(guān)。該公司負(fù)責(zé)人說:“我要用好這個(gè)平臺(tái),積極申報(bào)科研項(xiàng)目,破解廢渣資源化技術(shù)難題,提高企業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展水平。”
“創(chuàng)新平臺(tái)要興建起來,但不能為建而建,也不能建而不管。要讓其強(qiáng)起來、壯起來,讓創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)揮匯聚創(chuàng)新資源、推動(dòng)科研創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用。”李永勝表示。
呂梁通過政策和資金支持、科學(xué)引導(dǎo)和管理,引導(dǎo)創(chuàng)新平臺(tái)開展有組織科研、解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題,幫助該市提升產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展能級(jí)。
呂梁市科技局實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)托舉工程,支持各級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)共享實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備,支持平臺(tái)化落地產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。同時(shí),支持企業(yè)利用創(chuàng)新平臺(tái),開展關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化,通過“揭榜掛帥”方式,利用國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源解決關(guān)鍵核心技術(shù)難題。記者了解到,在呂梁市,科技型企業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)開展的科研項(xiàng)目,均可獲得一定數(shù)額的財(cái)政補(bǔ)助,并得到科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)貸款補(bǔ)償。
呂梁市科技局采取績(jī)效評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理等手段,優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)布局。據(jù)介紹,績(jī)效評(píng)價(jià)就是對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重大科研任務(wù)的情況,資金投入,培養(yǎng)引進(jìn)人才和科研成果轉(zhuǎn)化情況,行業(yè)引領(lǐng)示范功能,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,運(yùn)行管理機(jī)制等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為是否給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持的重要依據(jù)。“考慮到科研周期長(zhǎng)等因素,我們將每3年作為一個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)周期,按創(chuàng)新平臺(tái)每年的績(jī)效分期給予支持?!崩钣绖僬f。
《措施》規(guī)定,對(duì)績(jī)效優(yōu)秀的省、市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái),按上年度技術(shù)成交額給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。日前,呂梁市科技局摸底調(diào)查了全市各類創(chuàng)新平臺(tái),下一步將圍繞基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等環(huán)節(jié),進(jìn)一步明晰各創(chuàng)新平臺(tái)定位,從而對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,形成體系化布局。
“今年我們將爭(zhēng)取在山西省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)重大突破,新增市級(jí)及以上創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè),進(jìn)一步提升呂梁市創(chuàng)新平臺(tái)的整體能級(jí)與核心競(jìng)爭(zhēng)力。”李永勝說。