為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于嚴(yán)懲弄虛作假提高環(huán)評(píng)質(zhì)量的意見》和全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨三年行動(dòng)決勝之年動(dòng)員大會(huì)精神,省生態(tài)環(huán)境廳持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步規(guī)范環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)環(huán)評(píng)單位和環(huán)評(píng)從業(yè)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)管,近期處理了一批違規(guī)典型問(wèn)題。
典型案例一
基本情況。某環(huán)評(píng)單位聘用的環(huán)評(píng)工程師杜某,實(shí)為某省事業(yè)單位工作人員,兩個(gè)單位同時(shí)為其繳納社保,存在“掛靠”行為,違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)管辦法》)第十條、第十一條和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制單位和編制人員信息公開管理規(guī)定(試行)》第四條、第二十四條等規(guī)定。
查處情況。依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制單位和編制人員失信行為記分辦法(試行)》第八條、第十三條、第二十條等規(guī)定,針對(duì)環(huán)評(píng)單位在環(huán)境影響評(píng)價(jià)信用平臺(tái)已公開的43份建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表),對(duì)該環(huán)評(píng)單位和杜某分別予以失信記分處理。
典型案例二
基本情況。某環(huán)評(píng)單位編制的《XX公司的焦?fàn)t煤氣制液化天然氣(LNG)聯(lián)產(chǎn)氫氣項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告書》)主要存在以下嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題:一是編造地下水現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。根據(jù)《報(bào)告書》地下水現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),無(wú)法得出其給出的氨氮和硝酸鹽的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。二是評(píng)價(jià)結(jié)論錯(cuò)誤?!秷?bào)告書》中氨氮和硝酸鹽的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)超過(guò)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 14848-2017)Ⅲ類限值,卻給出“達(dá)標(biāo)”結(jié)論。
查處情況。上述問(wèn)題涉嫌構(gòu)成《監(jiān)管辦法》第二十七條第三項(xiàng)“未開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的相關(guān)環(huán)境要素現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià),或者編造相關(guān)內(nèi)容、結(jié)果的”情形。依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十二條,營(yíng)口市生態(tài)環(huán)境局已對(duì)建設(shè)單位和該環(huán)評(píng)單位進(jìn)行立案調(diào)查,目前正在依法依規(guī)查處。
典型案例三
基本情況。經(jīng)審查,某環(huán)評(píng)單位編制的《XX醫(yī)院分子影像中心改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告表》)存在污染源源強(qiáng)核算錯(cuò)誤等質(zhì)量問(wèn)題,屬于《監(jiān)管辦法》第二十六條第一款所列編制質(zhì)量問(wèn)題和第三十二條所列失信行為。
查處情況。依照《監(jiān)管辦法》第二十六條第一款和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制單位和編制人員失信行為記分辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,對(duì)該環(huán)評(píng)單位和編制主持人付某分別予以失信記分處理。
環(huán)評(píng)單位和環(huán)評(píng)從業(yè)人員誠(chéng)信建設(shè)對(duì)保障環(huán)評(píng)工作質(zhì)量、維護(hù)環(huán)評(píng)服務(wù)市場(chǎng)秩序至關(guān)重要。省生態(tài)環(huán)境廳將進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)評(píng)編制機(jī)構(gòu)、技術(shù)評(píng)估單位和專家監(jiān)管,開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊環(huán)評(píng)單位弄虛作假等破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題,重點(diǎn)整治環(huán)評(píng)單位信用平臺(tái)登記信息不實(shí)、無(wú)實(shí)際技術(shù)能力、環(huán)評(píng)工程師“掛靠”、質(zhì)量控制及檔案管理制度不健全和環(huán)評(píng)文件數(shù)據(jù)造假、遺漏環(huán)保目標(biāo)、環(huán)保措施不實(shí)等問(wèn)題。通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范環(huán)評(píng)單位和環(huán)評(píng)從業(yè)人員行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境,為環(huán)境決策提供可靠依據(jù)。