近日,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《電力市場計量結(jié)算基本規(guī)則》(下稱《規(guī)則》),這是我國首部全面規(guī)范電力市場計量結(jié)算的基礎(chǔ)規(guī)則,將于2025年10月1日起施行,有效期五年。
計量數(shù)據(jù)管理標準化
《規(guī)則》要求市場經(jīng)營主體應(yīng)具備獨立計量條件,計量裝置應(yīng)滿足最小結(jié)算單元要求并安裝在產(chǎn)權(quán)分界點,計量數(shù)據(jù)要滿足結(jié)算最小時段和周期要求。強調(diào)計量裝置實行定期校核,并明確了計量裝置校核費用的承擔(dān)方式。
首次界定關(guān)鍵主體權(quán)責(zé)
《規(guī)則》明確了市場經(jīng)營主體、電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)等各類市場成員結(jié)算方面的權(quán)利與義務(wù),首次明確了電網(wǎng)企業(yè)核對結(jié)算依據(jù)的職責(zé),并規(guī)范了核對流程,統(tǒng)一了度量單位和結(jié)算科目式樣。
現(xiàn)貨市場推行“日清月結(jié)”
在結(jié)算模式方面,《規(guī)則》明確,原則上現(xiàn)貨市場連續(xù)運行地區(qū)采用“日清月結(jié)”結(jié)算模式,非現(xiàn)貨市場地區(qū)按自然月結(jié)算,輔助服務(wù)及零售市場則按各自規(guī)則清分后按月結(jié)算,統(tǒng)一了全國電力市場的結(jié)算周期和流程。
強化結(jié)算風(fēng)險防控
《規(guī)則》要求交易機構(gòu)組織開展結(jié)算風(fēng)險評估;市場經(jīng)營主體按規(guī)定交納履約保函、保證金等結(jié)算擔(dān)保品;電網(wǎng)企業(yè)對逾期未付款的市場經(jīng)營主體,向交易機構(gòu)提出結(jié)算擔(dān)保品使用申請。
統(tǒng)一電費收付
結(jié)合電力市場建設(shè)運行實際,《規(guī)則》規(guī)范了發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)電費收付流程要求,并首次在基本規(guī)則層面明確用戶側(cè)與電網(wǎng)企業(yè)電費收付流程要求,規(guī)范了增值稅發(fā)票開具、電費結(jié)算協(xié)議簽訂、承兌匯票使用等管理內(nèi)容。
今年是新一輪電力體制改革實施十周年。國家能源局有關(guān)負責(zé)人表示,《規(guī)則》的印發(fā)標志著以《電力市場運行基本規(guī)則》為基礎(chǔ),電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)規(guī)則為主干,信息披露、準入注冊、計量結(jié)算規(guī)則為支撐,涵蓋電力市場各品種各環(huán)節(jié)的“1+6”基礎(chǔ)規(guī)則體系初步構(gòu)建完成。
據(jù)了解,各地電力交易機構(gòu)正按《規(guī)則》梳理現(xiàn)行制度,確保全國市場交易統(tǒng)一規(guī)范運行。下一步,為打破市場分割和省間壁壘,實現(xiàn)中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)、綠電綠證等各類市場的高效協(xié)同和有機銜接,國家能源局將不斷健全完善全國統(tǒng)一電力市場”1+N“基礎(chǔ)規(guī)則體系。