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國家礦山安全監(jiān)察局遼寧局探索實施“研判+執(zhí)法+培訓”監(jiān)察執(zhí)法新模式
發(fā)表時間:2025-08-14

“這家煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)近期一氧化碳超限次數(shù)較以前明顯增加,瓦斯也出現(xiàn)了兩次超限,大家要對該礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)運行和管理情況進行重點審查?!?


“我查了下,該礦北風井現(xiàn)在的總回風量已經快要接近主要通風機的最大額定風量,我懷疑他們的主要通風機運行已處在不穩(wěn)定區(qū)間,下一步,我再詳細看看他們的主要通風機檢測報告和礦井風量分配情況?!?


這是國家礦山安全監(jiān)察局遼寧局辦公樓里一間會議室傳出來的資料集中審查討論聲音。


遼寧局優(yōu)化調整了煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法計劃,全年執(zhí)法計劃數(shù)量調減35.9%。為適應監(jiān)察頻次壓減新形勢,保障監(jiān)察實效,遼寧局積極探索實踐,創(chuàng)新實施了“研判+執(zhí)法+培訓”監(jiān)察模式。


“新監(jiān)察模式徹底改變了以前直奔煤礦現(xiàn)場的老做法,更注重在前期利用數(shù)字礦山建設成果和基礎資料數(shù)據(jù)庫對煤礦安全生產情況進行研判,并在研判過程中對監(jiān)察員實施實踐式培訓,最后帶著研判問題開展現(xiàn)場核查,必要時對新問題開展檢查。”遼寧局煤監(jiān)處處長介紹到。


據(jù)了解,遼寧局在信息化、智能化等方面,助推全省煤礦開展數(shù)字化煤礦建設,建立煤礦基礎資料數(shù)據(jù)庫,拓寬了監(jiān)察前期資料收集渠道。依托煤礦基礎資料數(shù)據(jù)庫,現(xiàn)場監(jiān)察開展前,在駐地集中開展資料審查,并積極探索引入AI工具提升數(shù)據(jù)分析效率。


“集中審查時,監(jiān)察員逐一提出疑點線索,各專業(yè)組交叉分析,融合老同志豐富的現(xiàn)場經驗和年輕同志熟悉科技手段的技術優(yōu)勢,更有助于由表及里深挖煤礦安全管理機制等深層次問題?!边|寧局煤監(jiān)處處長進一步介紹到。


集中審查后,遼寧局駐地執(zhí)法處緊密結合審查問題精準制定檢查方案,以問題為導向開展現(xiàn)場核查,重點對需要實證的問題進行實測驗證,確保問題核實、核準。同時,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的集中審查未查出的問題,按程序開展現(xiàn)場監(jiān)察,確保不漏項。


遼寧局開展的新監(jiān)察模式還實現(xiàn)了將監(jiān)察員業(yè)務培訓和執(zhí)法實踐相結合,將煤礦“采、掘、機、運、通”等各系統(tǒng)分別確定一名監(jiān)察員進行檢查,駐地執(zhí)法處全體監(jiān)察人員不局限于自身所學專業(yè),全部參與到前期的資料集中審查之中,通過深層次的逐項審查和集中討論,既提升了監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力、意愿,又提升了大家的分工協(xié)作意識。


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