7月30日,國家礦山安全監(jiān)察局遼寧局監(jiān)察執(zhí)法三處采用“四不兩直”方式,對遼西某地的非煤礦山汛期應(yīng)急響應(yīng)開展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)某鉛鋅礦在7月27日暴雨紅色預(yù)警期間未按規(guī)定停產(chǎn)撤離井下人員的嚴重違法行為,屬地監(jiān)管部門對該礦下達停產(chǎn)整頓并給予行政罰款的嚴肅處理。
現(xiàn)場直擊:紅色預(yù)警下的“虛假停產(chǎn)撤人”
監(jiān)察執(zhí)法三處執(zhí)法人員突擊檢查發(fā)現(xiàn)該鉛鋅礦7月27日17時09分接到暴雨紅色預(yù)警后,向監(jiān)管部門報告“撤離14人”“夜間無人作業(yè)”等虛假應(yīng)急處置信息,現(xiàn)場查礦井人員定位系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)當日直至20時井下仍有14名作業(yè)人員。“根據(jù)國務(wù)院安委會“八條硬措施”,遇極端天氣必須停產(chǎn)撤人,為什么定位系統(tǒng)顯示井下仍有人員?”監(jiān)察員現(xiàn)場質(zhì)證企業(yè)主要負責人趙某。趙某辯稱:“可能是數(shù)據(jù)時間上傳有誤吧……”。話音未落,監(jiān)察員調(diào)出監(jiān)控視頻回放:“這是19時15分的井下運輸巷道監(jiān)控視頻,畫面中清晰顯示人員”。面對鐵證,趙某最終承認心存僥幸“以為上報停產(chǎn)撤人數(shù)據(jù),沒人檢查!”。
監(jiān)察亮劍:從“數(shù)據(jù)停產(chǎn)撤人”到“真實停產(chǎn)撤人”行動
“監(jiān)察執(zhí)法三處實施汛期調(diào)度信息雙隨機驗證,推動轄區(qū)礦山企業(yè)落實應(yīng)急叫應(yīng)、響應(yīng)、回應(yīng)機制,壓實責任,確保緊急避險措施落實落地”,監(jiān)察執(zhí)法三處負責人強調(diào)。進入汛期后,監(jiān)察執(zhí)法三處對轄區(qū)4個重點縣區(qū)8處重點礦山企業(yè)突擊檢查,運用人員定位系統(tǒng)和視頻監(jiān)控進行歷史軌跡追溯,對預(yù)警發(fā)布時間與撤離指令時間進行交叉核驗,嚴打不執(zhí)行指令行為,推動轄區(qū)礦山企業(yè)安全度汛。
典型警示:壓實責任方能守住安全底線
監(jiān)察執(zhí)法三處負責人指出:“企業(yè)主體責任懸空、監(jiān)管跟蹤缺位是此類問題的共性癥結(jié)。我們將聯(lián)合氣象、應(yīng)急等部門建立雨前排查、雨中巡查、雨后復(fù)查閉環(huán)機制,推動企業(yè)從數(shù)據(jù)停產(chǎn)撤人到真正停產(chǎn)撤人轉(zhuǎn)變,這不僅考驗著企業(yè)的安全意識,更檢驗著監(jiān)管監(jiān)察部門的斗爭精神,唯有讓僥幸者付出沉痛的代價,堅決落實極端天氣停產(chǎn)撤人緊急避險措施,才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)真正向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型”。